Volume 4, Number 1, mai 1972 Le phénomène urbain Guest-edited by Vito Ahtik

FR:

Examen des principaux courants de recherche en sociologie urbaine. Plutôt que d'étudier la ville elle-même, les sociologues ont surtout consacré leurs efforts sur les classes sociales et les mouvements sociaux urbains, en particulier sur la classe ouvrière et les comités de citoyens. Les conditions sociales du Québec peuvent expliquer cette tendance.

EN:

This article constitutes an examination of the principal research currents in urban sociology. Instead of studying the city itself, sociologists have especially concentrated their efforts on social classes and urban social movements, in particular on the working class and on citizens' committees. Social conditions in Quebec can explain this tendency.

ES:

Examén de las principales corrientes de investigación en sociología en Canadá. En vez de estudiar la ciudad por si misma, los sociólogos han consagrado principalmente sus esfuerzos en el estudio de las clases sociales y de los movimientos sociales urbanos, principalmente la clase obrera y los comités de ciudadanos. Las condiciones sociales de Quebec pueden explicar esta tendencia.

FR:

La question du logement qui condense une bonne partie des problèmes sociaux en milieu urbain, ne peut se poser séparément de l'analyse de la production capitaliste, et surtout de celle du capitalisme immobilier. Dans un premier temps, on cherche à comprendre comment la production marchande et capitaliste entraîne la formation des grandes villes modernes. Outre: la socialisation du procès de production dans la grande industrie, un des facteurs déterminants de l'explosion urbaine apparaît dans la tendance à la concentration géographique des capitaux privés. Cette tendance n'est compréhensible qu'en référence aux lois de la circulation du capital, qui font l'objet d'une deuxième partie. Ces lois déterminent la division du capital social en différents capitaux à fonctions spécialisées. On voit dans un troisième tempii que parmi ces capitaux spécialisés, on peut compter le capital immobilier dont la fonction particulière porte sur l'organisation spatiale des activités liées à la reproduction de l'ensemble du capital. Enfin, on considère les effets que provoque le capitalisme immobilier sur le marché des terrains et la question du logement. La situation de la ville de Québec est traités à titre d'exemple.

EN:

The question of housing, which summarizes a good part of urban social problems, cannot be posed independently of an analysis of capitalist production and especially of capitalism in real estate. First the author tries to understand how market-oriented and capitalist production brings about the formation of large modern cities. In addition to the socialization of the production process in large industries, one of the determining factors of the urban explosion may be seen in the tendency of private capital to concentrate geographically. This tendency is only understandable in reference to the laws of capital circulation, which are the object of a second part of the paper. These laws determine that the stock of social capital is divided into different capitals with specialized functions. In a third part, the author shows that among these specialized capitals, one may find real estate capital, the particular function of which is to influence the spatial organization of activities linked with the reproduction of capital as a whole. Finally, the author considers what effects real estate capitalism has on the real estate market and on the housing question. The situation of the city of Quebec is treated as an example.

ES:

El problema de vivienda que condensa una gran parte de los problemas sociales en la región urbana, no puede posarse separadamente del análisis de la producción capitalista y sobretodo del analysis del capitalismo inmobiliario. En un primer tiempo se busca la comprensión de como la producción mercantil y capitalista impulsa la formación de grandes ciudades modernas. Además la socialisación del proceso de producción en la gran industria, uno de los factores determinantes de la explosión urbana aparece en la tendencia a la concentración geográfica de los capitales privados. Esta tendencia no es comprensible que si nos referimos a las leyes de la circulación del capital, que hacen el objeto de una segunda parte. Estas leyes determinan la división del capital social en diferentes capitales con funciones especializadas. Se ve en el tercer tiempo que entre esos capitales especializados, se puede contar el capital inmobiliario cuya función particular porta sobre la organización del espacio, de las actividades liadas a la reproducción del conjunto del capital. Al final se consideran los efectos que proboca el capital inmobiliario sobre el mercado de terrenos y el problema de vivienda. La situación de la ciudad de Quebec es tratada como ejemplo.

FR:

Les problèmes de logement des personnes à faible revenu en milieu urbain ne peuvent être dissociés des orientations propres aux différents groupes sociaux (et donc des conflits entre ces groupes) touchant l'occupation et l'utilisation du sol urbain. L'analyse de l'impact des politiques gouvernementales de l'habitation doit non seulement considérer le problème du logement comme tel pour cette catégorie de population (i.e. nombre de pièces, coût, détérioration, etc.) mais établir le rapport entre ces politiques et d'une part les différentes orientations des groupes sociaux, et d'autre part le développement urbain. Tel est le thème de cet article, où l'on tente, en prenant l'exemple du Canada, d'établir un lien entre les politiques fédérales en matière d'habitation, les transformations dans l'utilisation de l'espace urbain et les problèmes de logement des ménages à faible revenu. Les politiques de rénovation urbaine, de prêts directs et garantis pour la construction nouvelle et de logements publics sont brièvement examinées dans cette perspective et mises en relation avec la formation accélérée des banlieues et le phénomène plus récent du redéveloppement du centre-ville et de sia périphérie.

EN:

The problems of housing low income households in the cities cannot be dissociated from the different social groups' specific orientations toward the occupation and use of urban land (and thus from conflicts between these groups). The analysis of the impact of government housing policies should not only consider the problem of housing as such for this category of the population (i.e., number of rooms, cost, deterioration, etc.) but also establish the relationship between these policies and both the different orientations of social groups and urban development. Such is the theme of this article, in which the author tries, taking the example of Canada, to establish a link between federal housing policies, changes in the use of urban space and the problems of housing among low income households. Urban renewal policies, that are direct guaranteed loans for new construction and housing, are briefly examined in this perspective and put in relation with the accelerated formation of suburbs and the more recent phenomenon of the redevelopment of the downtown and its perepheries.

ES:

Los problemas de vivienda de las familias que tienen escasas entradas económicas en las zonas urbanas no pueden ser disociadas de las orientaciones propias a los diferentes grupos sociales (como los conflictos entre esos grupos) con respecto a la ocupación y a la utilización del terreno urbano. El análisis del impacto de la política gubernamental debe no solamente considerar el problema de la vivienda como tal, para esta categoría de la población (por ejemplo : número de piezas, costo, deterioración, etc.) sino establecer la relación entre sus políticas, y por una parte las diferentes orientaciones de los grupos sociales y de otra parte el desarrollo urbano. Este es el tema de este artículo donde se trata partiendo del ejemplo del Canadá de establecer la relación entre la política federal en materia de vivienda, las transformaciones en la utilización del espacio urbano y los problemas de vivienda de las familias que tienen escasas entradas económicas. La política en renovación urbana en la prestación directa y garantizada para la construcción moderna y la política de vivienda pública son examinadas brevemente en esta perspectiva y son puestas en relación con la formación acelerada de las afueras de la ciudad y el fenómeno más reciente del redesarrollo del centro de la ciudad y de su periferia.

FR:

Cet article constitue un chapitre d'un rapport de recherche intitulé l'État capitaliste et les problèmes urbains et qui traite du rapport entre l'État, ses politiques urbaines et les intérêts des classes dominantes dans le réaménagement de la ville (en l'occurrence la ville de Québec). Dans cette étude nous nous attachons à démontrer comment la position d'infériorité politique des municipalités, par rapport aux autres niveaux de gouvernement, détermine ses pratiques de réaménagement urbain. Le système fiscal, qui dévoile bien le statut politico-juridique; inférieur des municipalités, contraint celles-ci à adopter une stratégie fiscale, à l'intérieur de laquelle la rénovation urbaine occupe une place importante, dont certains effets favorisent les intérêts économiques et politiques des classes dominantes au détriment d'autres couches de la population urbaine concernée.

EN:

This article constitutes a chapter in a research report, entitled The Capitalist State and Urban Problems, which treats the relationship between the State, its urban policies and the interests of the dominant classes in the redevelopment of a city (specifically the city of Quebec). In this study we tried to show how the political inferiority of a municipality in relationship to other levels of government determines its urban redevelopment practices. The fiscal system, which demonstrates well the inferior political-legal status of municipalities, constrains these to adopt a fiscal strategy including significantly urban redevelopment, according to which certain effects are favorable to the political and economic interests of the dominant classes to the detriment of the other classes of the urban population.

ES:

Este artículo constitue un capítulo de un informe de investigación del estado capitalista y de los problemas urbanos, que trata de las relaciones entre el estado, sus políticas urbanas y los intereses de las clases dominantes en la redisposición de la ciudad (en este caso la ciudad de Québec). En este estudio tratamos de demostrar como la posición de inferioridad política de las municipalidades en relación a otros niveles del gobierno determinan sus prácticas en la redisposición urbana. El sistema fiscal, que muestra bien el estatuto político-jurídico inferior de las municipalidades obliga aquellas de adoptar una estrategia fiscal al interior de la cual la renovación urbana ocupa un lugar importante donde algunos efectos favorisan los intereses económicos y políticos de las clases dominantes, sin considerar las otras capas sociales de la populación considerada.

FR:

Cet article traite du changement urbain au Canada et de son évolution. Un modèle du futur urbain est avancé. Il introduit deux types de modification ; la planification projective, basée sur des extrapolations, et la planification prospective basée sur une vision du futur. Ces deux types de planification sont impliqués dans un système socio-technique lui-même divisé en quatre sous-systèmes. Le type de planification à établir est basé sur le type des relations perçues entre les quatre sous-systèmes. Ainsi, un processus peut être purement prospectif, purement projectif ou à la fois prospectif et projectif. La deuxième partie de l'article propose les premiers éléments d'une stratégie de mise en œuvre pour un processus projectif-prospectif. Cette stratégie est basée sur une nouvelle forme d'organisation de la gestion urbaine et s'appuie sur la création de réseaux reliant entre elles diverses organisations. Ces réseaux pourraient être au départ constitués d'un petit groupe d'organisations agissant comme catalyseur avant de devenir planificateur.

EN:

This article treats of urban change in Canada and of its evolution. A model of the urban future is advanced. It introduces two types of modifications : projective planning, based on extrapolations, and prospective planning, based on a vision of the future. These two types of planning are implied in a socio-technical system which is itself divided into four subsystems. The type of planning which will be established is based upon the type of relations perceived between the four subsystems. Thus a process may be purely prospective, purely projective, or both prospective and projective. The second part of the article presents the first elements of a strategy to bring into being a projective-prospective process. This strategy is based on a new form of urban management and on the creation of nuclei linking different organizations to each other. These nuclei could be in the beginning made up of a small group of organizations which act as catalysts before becoming planning agencieu.

ES:

Este artículo trata del cambio urbano en Canadá y de su evolución. Un modelo del futuro urbano es desarrollado. Este modelo introduce dos tipos de modificación, la planificación proyectiva basada en las extrapolaciones y la planificación, prospectiva basada en una visión del futuro. Estos dos tipos de planificación están dentro de un sistema sociotécnico dividido a su vez en cuatro sub-sistemas. El tipo de planificación a establecer está basado en el tipo de relaciones encontradas en los cuatro sub-sistemas. Así un proceso puede ser puramente prospectivo, proyectivo o a la vez prospectivo y proyectivo. La segunda parte del artículo propone los primeros elementos de una estrategia para poner en marcha un proceso proyectivo-prospectivo. Esta estrategia está basada sobre una nueva forma de organización de la gestión urbana y se apoya en la creación de centros que relacionarán entre ellos diversas organizaciones. Estos centros podrían ser al principio pequeñas organizaciones que actuarán como catalizadoras antes de convertirse en planificadoras.

FR:

L'urbanisation est analysée comme un processus à distinguer du couple ville-campagne, supposant deux réalités physiques sinon deux entités sociales différentes. Ce processus est associé à une tranformation du régime d'échanges. Ce terme est pris, non dans un sens économique strict, mais plutôt à la manière dont Mauss en parlait dans son essai sur le don. Il s'agit de déterminer comment, dans le processus d'urbanisation, les rapports sociaux s'articulent à travers un rapport à l'espace. L'urbanisation est d'abord examinée comme un processus d'intensification et de diversification du régime des échanges : liens superficiels, espaces intermédiaires et indétermination des échanges, temps et espace propres à faible visibilité externe, multiplication des conflits sans désorganiser le système. À partir de là, on examine comment les facilités de communiquer ont une incidence sur les structures spatiales traditionnelles. Cela aboutit à une analyse de la liaison entre la structure urbaine et la structure sociale. À ce moment, on se demande comment une valorisation d'une conception de classe moyenne crée une ambiguïté dans la perception de la position sociale et a des effets de sens opposé d'après les groupes sociaux. Ainsi est remise en question une certaine image de l'homme urbain moyen auquel l'urbanisation profiterait, quoique avec des intensités variables, d'après le niveau du revenu, le niveau d'instruction et d'autres facteurs.

EN:

Urbanization is analyzed as a process which should be distinguished from the city-country continuum supposing two physical realities and two different social entities. This process is associated with a change in the system of exchanges. This term is taken, not in a strictly economic sense, but rather in the way in which Mauss spoke of it in his essay on the gift. The problem is to determine how, in the process or urbanization, social relationships become articulated through space. Urbanization is first examined as a process of intensification and of diversification of the system of exchanges : superficial ties, intermediate and indeterminate exchanges, time and space proper to little external visibility, multiplication of conflicts without disorganizing the system. From these, the author examines how communication facilities influence traditional spacial structures. This leads to an analysis of the link between the structure of the city and the social structure. Here, he asks in what sense the value placed upon a conception of the middle class creates an ambiguity in the perception of social position and has opposite effects according to the social group. Thus a certain image of the average urban man profiting from urbanization is placed in question. He will profit from it in different degrees according to the level of income, the level of education and other factors.

ES:

La urbanización es analisada como un proceso a distinguir de la pareja ciudad-campo, suponiendo dos realidades físicas, si no, dos entidades sociales diferentes. Este proceso es asociado a una transformación del régimen de intercambios. Ese termino no es tomado en un sentido puramente económico sino a la manera como Mauss lo definía en su ensayo sobre el don. Se trata de determinar como en el proceso de urbanización, las relaciones sociales se articulan atravez de una relación al espacio. La urbanización es primeramente examinada como un proceso de intensificación y de diversificación del régimen de intercambios : lienes superficiales, espacios intermediarios, y indeterminación de los intercambios, tiempo y espacio propios con poca visibilidad externa, multiplicasión de conflictos sin desorganizar el sistema. Después de haber acabado, se examina como las facilidades de comunicación tienen una incidencia sobre las estructuras del espacio tradicional. Esto nos lleva a un análisis de la unión entre la estructura urbana y la estructura social. A este momento nos preguntamos como una valorización de una concepción de la clase media crea una ambigüedad en la persepción de la posición social y tiene efectos en sentido contrario a los efectos opuestos según los grupos sociales. Así es puesta en discusión una cierta imagen del hombre urbano medio, a quién la urbanización le sera provechosa, aunque con diferente intensidad según su nivel de vida, su nivel de instrucción y de otros factores.

FR:

Cet article constitue une analyse critique de diverses tentatives de transplantation des concepts théoriques provenant d'autres domaines - notamment celui de la stratification sociale - à la sociologie urbaine. Ces efforts s'expliquent en grande partie par le fait que les transformations socio-économiques fondamentales affectant la ville n'étaient pas (et peut-être ne seraient pas) analysables en fonction des cadres théoriques traditionnels. Les récents travaux de certains auteurs, tels que Pahl et Rex, tout en étant critiquables sous maints aspects, ouvrent de nouvelles voies, et pour l'étude des problèmes urbains nouveaux, et pour la synthèse théorique des concepts plus traditionnels. En effet, en orientant l'attention sur l'étude de la pauvreté, sur le phénomène de privations cumulatives, sur la situation des immigrants récents, sur l'administration de l'habitat et sur le gouvernement des systèmes urbains globaux, ces auteurs ont mis en relief le problème du pouvoir dont la conceptualisation doit être à la base de toute théorie de la stratification. Quant aux études concernant l'histoire urbaine, bien qu'elles aient été en grande partie effectuées par des historiens, elles ont été dominées par la problématique traditionnelle de la stratification.

EN:

This article constitutes a critical analysis of different attempts to transplant theoretical concepts coming from other domains - notably social stratification - into urban sociology. These efforts may be explained largely because the socioeconomic transformations which affect cities were not (and cannot be) analysable according to traditional theoretical schemes. The recent works of certain authors, such as those of Pahl and Rex, while being criticisable in many respects, open new paths both for the study of new urban problems and for a theoretical synthesis of more traditional concepts. Indeed, by directing attention towards a study of poverty, towards the phenomenon of cumulative deprivations, towards the situation of recent immigrants, towards the administration of living conditions and towards the government of overall urban systems, these authors have outlined the problem of power, the conceptualization of which should form the basis for all theories of stratification. The studies of urban history, even though most of them were done by historians, have been dominated by traditional perspectives on stratification.

ES:

Este artículo constituye un análisis crítico de diversas tentativas de transplantación de conceptos teóricos provenientes de otros dominios - esencialmente el de la estratificación social - a la sociología urbana. Estos esfuerzos se esplican en gran parte por el hecho que las transformaciones socioeconómicas fundamentales afectan la ciudad que no estaba (y que tal vez no lo estará) analisable en función de marcos teóricos tradicionales. Los trabajos recientes de algunos autores como Pahl y Rex, apesar de ser criticables en muchos aspectos abren nuevas vías, para el estudio de problemas urbanos nuevos, y para la síntesis teórica de conceptos más tradicionales. En efecto orientan la atención hacia el estudio de la pobreza, hacia el fenómeno de privaciones cumulativas hacia la situación de los ¡migrantes recientes, hacia la administración de la vivienda y hacia el gobierno de sistemas globales urbanos, estos autores han puesto en relieve el problema del poder, donde la con-ceptualisación debe fundar toda la teoría de la estratificación. Respecto a los estudios concernientes a la historia urbana, apesar que ellos han sido hechos en su gran mayoría por historisistas, ellos han sido dominados por la problemática tradicional de la estratificación.

FR:

La saisie sociologique du phénomène urbain s'effectue par l'introduction des catégories analytiques de l'espace et de la distance, dans leur acception physique aussi bien que sociale. En effet, l'espace et la distance constituent deux facteurs essentiels déterminant les communications et les échanges sociaux. Un degré supérieur d'organisation sociale présuppose une réduction matérielle de la distance. L'urbanisation, en tant que processus de concentration des personnes et des institutions sur un espace restreint, modifie d'une manière radicale les rapports " temps-effort-distance " favorisant par là notamment les échanges sociaux. L'industrialisation, avec l'introduction massive des moyens techniques de circulation et de communication, rend, par contre, les échanges de plus en plus indépendants de la proximité physique. L'analyse de la signification de l'espace et des technologies constitue donc le point de départ pour l'étude des structures et du fonctionnement de la ville. Quatre thèmes sont abordés dans cet article dans le cadre de la problématique énoncée : les besoins des usagers de la ville ; l'impact des usagers sur les transformations de la ville ; le fonctionnement des mécanismes de développement et de planification ; les perspectives de l'évolution possible de la ville.

EN:

The sociologist may seize the urban phenomenon by introducing the analytical categories of space and distance, conceived physically as well as socially. Indeed, space and distance are two essential factors which influence communications and social exchange. A superior level of social organization presupposes a material reduction of distance. Urbanization, as a process of concentration of persons and institutions on a small space, modifies radically the relationship " time-effort-distance " making social exchange easier. Industrialization, with the massive introduction of technical means of circulation and communication, on the other hand, makes exchange more and more independent of physical proximity. An analysis of the significance of space and of technology then constitutes the basis for the study of the structures and of the functioning of the city. Four themes are treated in this article in the framework of the above approach : the needs of the users of the city ; the impact of the users on the transformation of the city ; the functioning of mechanisms of development and planning ; the prospects of possible evolution of the city.

ES:

La comprehención sociológica del fenómeno urbano se efectúa con la introducción de las categorías analíticas del espacio y de la distancia, en su acepción física como también social. En efecto el espacio y la distancia constituyen dos factores esenciales que determinan la comunicación y los intercambios sociales. Un grado superior de la organización social presupone una reducción material de la distancia. La urbanización en tanto que proceso de concentración de personas y de instituciones en un espacio reducido, modifica de una manera radical las relaciones " tiempo-esfuerzo-distancia " favorizando de esta manera especialmente los intercambios sociales. La industrialisación con la introducción masiva de los medios técnicos de circulación y de comunicación rinde, contrariamente, los intercambios sociales cada vez más independientes de la proximidad física. El análisis de la significación del espacio y de la tecnología constituye, así el punto de partida para el estudio de las estructuras y del funcionamiento de la ciudad. Cuatro temas son abordados en este artículo dentro del marco de la problemática enunciada : las necesidades de los que utilizan la ciudad ; el impacto de los que utilizan la ciudad en las transformaciones de la ciudad ; el funcionamiento de los mecanismos de desarrollo y de la planificación ; las perspectivas de la evolución posible de la ciudad.