Volume 26, Number 1, October 1997

EN:

The municipal ownership idea found fertile soil on the rocky north shore of Lake Superior. The predominance of local land ownership, the absence of large industrial employers and a small population where religion and ethnicity eased potential class differences created a climate conducive to collective action in Port Arthur. The degree of conflict or cooperation that characterized local social relations inevitably extended to the operation of the municipal government and shaped the ways in which citizens perceived their municipality and its role within the community. This was of paramount importance as Ontario municipal law bound the municipal administration to the will of the majority of the taxpayers by requiring that all money by-laws and franchise agreements be voted upon. The accountability feature of the Municipal Act, coupled with a convergence of local interests under the rubric of boosterism, convinced Port Arthur residents to pioneer municipal enterprise in the early 1890s. The creation of one of the first municipally owned and operated electric street railways in the world was the innovation of small-scale land owners disillusioned with the boodling habit of the town's elite. The emerging consensus in favour of municipal enterprise was such that by 1901, not even the formidable Bell Telephone Company could dissuade Port Arthur inhabitants. In the process we see that frontier communities like Port Arthur did not always accommodate the interests of local elites. Instead of a local populace manipulated by the booster rhetoric of businesspeople and land developers, this study reveals a remarkable degree of political accommodation, and even the active cooperation of local ratepayers.

FR:

L’idée d’entrepreneuriat municipal trouva un sol fertile dans lequel s’implanter sur la rive nord du lac Supérieur. À Port Arthur, la prédominance de propriétaires terriens locaux, l’absence d’importants employeurs industriels et une population restreinte, au sein de laquelle religion et ethnisme atténuaient les conflits sociaux potentiels, ont créé un climat favorable aux initiatives collectives. Le degré d’antagonisme ou de coopération qui caractérisait à l’époque les relations sociales au sein des communautés s’étendait au fonctionnement de l’administration municipale et façonnait l’idée que se faisaient les citoyens de leur municipalité et de son rôle au sein de la collectivité. Ceci est d’une importance capitale car en vertu de la loi ontarienne sur les municipalités, les conseils municipaux étaient liés à la volonté de la majorité des contribuables. La Municipal Act exigeait en effet que tous les contrats de franchise et règlements administratifs relatifs à des crédits fassent l’objet d’un vote. L’aspect « responsabilité financière » de cette loi, associé à la convergence d’intérêts locaux regroupés sous la bannière du « développement économique », incita les résidents de Port Arthur à faire œuvre de pionniers et à créer des entreprises municipales dès le début des années 1890. De petits propriétaires terriens, déçus par une élite municipale portée sur les pots-de-vin, innovèrent en créant l’une des premières sociétés de tramways électriques au monde à être détenue et exploitée par une municipalité. Le consensus naissant en faveur de l’entrepreneuriat municipal prit une ampleur telle qu’en 1901, même la puissante société Bell Canada n’arrivait plus à attirer les résidents de Port Arthur. L’étude permet également de constater que les villes frontalières comme Port Arthur ne souscrivaient pas systématiquement aux intérêts des élites locales. Loin d’être manipulée par la rhétorique du développement des gens d’affaires et des promoteurs fonciers, la population locale se montrait remarquablement encline aux compromis politiques et prête à collaborer activement.

FR:

Cet article présente une analyse du cadre normatif dans lequel s’effectue l’implantation du service de transport en commun à Montréal entre 1860 et 1880. Nous abordons les conditions de mise en place et de fonctionnement de l’entreprise telles qu’elles sont déterminées dans les documents légaux sanctionnés par le Conseil municipal et les législateurs coloniaux.

À Montréal, dans la seconde moitié du 19^e siècle, les infrastructures et les services urbains se multiplient au rythme de la croissance urbaine. La loi donne à la Corporation municipale le mandat d’administrer, par le biais de son Conseil élu, tout ce qui est jugé d’intérêt local. La multiplication des infrastructures et des services est, quant à elle, marquée par la présence de l’entreprise privée. À l’intérieur de cette dynamique, les compagnies dépositaires de services sont-elles libres de toutes obligations ou redevances face au pouvoir local ? Comment la Corporation municipale réagit-elle ? Nous serons à même de démontrer que l’établissement de ce type d’entreprise à l’intérieur des limites de la ville constitue une aventure juridico-politique où les caractéristiques de la cohabitation public-privé sont, certaines habituelles, d’autres singulières.

EN:

This article offers an analysis of the normative framework in which Montreal's urban transit system was put in place and administered between 1860 and 1880. Using legal documents sanctioned by Municipal Counsel and colonial legislators, it addresses the conditions within which the Transit Corporation was set up and administered.

During the latter half of the 19th century, Montreal's urban infrastructure and services expanded at a rate equivalent to its urban growth. Because of the responsibilities given to the municipal administration through its Charter, City Council was mandated to administer all issues of local public interest. However, the expansion of infrastructure and services was characterized by a strong element of private enterprise. In this context, are companies that are public trustees free from all obligations and responsibilities towards public authority? How does municipal administration react in regards to this situation? Law and politics play an important role in the process of establishing private corporations of this sort within a municipality, and this cohabitation between public and private actors involves both routine and unique regulations.

EN:

Fairview Slopes was almost completely transformed as the political class and the planning and development community focused much of their efforts for a time on this inner city district. While city planning reports in the 1970s were concerned with the preservation of the existing community and the heritage buildings of Fairview Slopes, the redevelopment nevertheless resulted in rapid displacement of the population and replacement of the buildings. This article is concerned with the spatial and temporal patterns of redevelopment. In this case, the redevelopment shows regular temporal and spatial distributions sensitive to topography and location. On the other hand ownership, land use and the distribution of the existing community were relatively unimportant in explaining the distribution of development over time. Municipal regulations introduced at the onset of redevelopment had an important effect on the shape and size of the projects, while redirecting land assembly activity.

FR:

Fairview Slopes a été presqu’entièrement transformé durant une période où la classe dirigeante et le milieu de l’immobilier et de l’urbanisme ont concentré leurs efforts sur ce secteur central de la ville. Bien que les rapports d’urbanisme émanant de la Ville pendant la décennie 1970 discutent surtout de la conservation de la communauté existante et du patrimoine architectural, le redéveloppement aboutit néanmoins à la disparition de la population et au remplacement des bâtiments. Le présent article examine le redéveloppement sous ses aspects spatial et temporel. Ce cas d’étude démontre que les distributions temporelles et spatiales, par ailleurs systématiques, répondent à la topographie et aux caractéristiques de localisation. Par contre, les propriétés, l’utilisation du sol et la distribution de la communauté existante étaient des facteurs peu importants pour expliquer la distribution des projets durant la période du redéveloppement. Les règlements municipaux mis en vigueur au début du redéveloppement ont eu un impact important sur la configuration et la taille des projets, tout en réorientant les opérations foncières.

EN:

During the final decades of the nineteenth century, the city of Vancouver, British Columbia was a rapidly developing community that would become the province's dominant urban centre. This growth and prosperity would continue through the first ten years of the twentieth century, as self-made entrepreneurs would shape a city that would quadruple in size to become Canada's fourth largest metropolis. With this growth came a desire for leisure pursuits found in other established urban areas throughout North America. Thus, several local businessmen formed the Recreation Park Company Limited in 1905, which would build an athletic facility of the same name, and introduce Vancouver's first professional baseball team. Although the team would struggle through the early years of its existence, a young baseball magnate, Robert "Bob" Brown, would later purchase the team and establish a strong baseball tradition in the city. Recreation Park would also host professional lacrosse, and other prominent sporting and social events, making it a focal point for the leisure activities of Vancouver's citizens. Like Vancouver itself, the promise shown by Recreation Park would disappear. As the decade ended, new economic conditions dictated the Park's closure. Despite its brief existence, Recreation Park would have a profound effect on Vancouver's sporting community as it ushered in a new era of commercialised sport.

FR:

Le rapide développement économique que connut Vancouver durant les dernières décennies du dix-neuvième siècle fit de cette ville le principal centre urbain de la province. Alimentées par de dynamiques entrepreneurs, la croissance et la prospérité qui caractérisaient alors l’agglomération se poursuivirent pendant les dix premières années du vingtième siècle. Sous l’impulsion de ces hommes d’affaires, la ville quadrupla en taille et devint la quatrième plus grande ville du Canada. Avec la croissance se développa le goût des loisirs caractéristique des autres grands centres urbains d’Amérique du Nord. Un groupe d’hommes d’affaires locaux mit donc sur pied en 1905 la Recreation Park Company Limited. Cet organisme fit construire un centre sportif portant son nom et fut l’instigateur de la création de la première équipe de baseball professionnel de Vancouver. L’équipe, qui dut lutter pour sa survie pendant ses premières années d’existence, fut par la suite achetée par un jeune magnat du baseball, Robert « Bob » Brown, qui implanta solidement ce sport dans la ville. Le Recreation Park allait devenir le site de matchs de crosse professionnels et d’autres importants événements sportifs et sociaux. Il devint le pivot des activités récréatives des Vancouvérois. Comme la ville toutefois, le parc ne tint pas ses promesses. À la fin de la décennie, les nouvelles conditions économiques en décrétèrent la fermeture. En dépit de sa brève existence, le Recreation Park marqua profondément la communauté sportive de Vancouver en ce début de l’ère du sport commercialisé.