Volume 18, numéro 1, 1999 Symposium : L’américanité du Québec Sous la direction de Guy Lachapelle et Louis Balthazar

FR :

Le fédéralisme en Belgique a été concédé par l’État central pour pacifier les relations entre les communautés. Entraîné par une dynamique de l’autonomie sans cesse relancée par les ultrarégionalistes, il se trouve aujourd’hui, face à l’Union européenne, dans une situation singulière. Les Entités fédérées sont présentes sur toutes les scènes de la décision politique européenne. Elles jouent les premiers rôles en représentant l’État belge au Conseil de l’Union européenne lorsque celui-ci traite de matières relevant de leurs compétences exclusives. Le scénario est dans ce cas écrit par elles et pour elles. La Communauté européenne a accepté l’évolution institutionnelle de la Belgique. À défaut d’une telle acceptation, les Entités fédérées ont des ressources à opposer : la non-communication des informations dont elles seules disposent de par leurs compétences exclusives. En adoptant une attitude de défection, elles laissent à l’État un rôle de simple figurant. Malgré un intérêt commun, soit assurer l’entente et la coopération qu’elles pratiquent abondamment, afin de garantir leur légitimation au sein des institutions européennes, elles ne partagent cependant ni une même idée du fédéralisme en Belgique, ni une même idée de la construction européenne. D’autres réformes de l’État sont annoncées ; elles renforceront encore le rôle d’acteurs décisionnels des collectivités fédérées au sein de l’Union européenne tout en approfondissant l’asymétrie du fédéralisme belge et en modifiant les équilibres « interfédérés ».

EN :

Federalism in Belgium was a concession by the central state in an effort to pacify relations between communities. Induced by an unrelenting push for autonomy, relaunched by the ultra-regionalists, it presently finds itself in a particular situation vis-a-vis the European Union. The federated entities are present in all areas of decision-making of European policy. They play primary roles in representing the Belgian state in the European Council in matters that correspond to their exclusive areas of jurisdiction. In such cases, the outcomes are arrived at by them and for them. The European Community has accepted the institutional evolution of Belgium. In the absence of such an acceptance, the federated entities possess the recourse for opposition: the withholding of information to which they alone are disposed by way of exclusive jurisdiction. In adopting an attitude of defection, the State is left occupying the role of a mere onlooker. In spite of common interests which ensure copious acts of agreement and cooperation, in effect solidifying their legitimation within European institutions, they nevertheless share neither the same idea of federalism in Belgium, nor similar ideas of European construction. When further reforms to the State are announced, they will increasingly reinforce the role of decisional actors of the federated collectivities within the European Union, while deepening the asymmetry of Belgian federalism and modifying the "interfederal" balance.

FR :

Des lenteurs dans la décentralisation (et la déconcentration des ressources) ont contribué à l’essor des initiatives régionales en faveur de la promotion et de la valorisation de la recherche dans l’économie et la vie des régions. Certaines de ces initiatives, qui se réclament de la mise en oeuvre des politiques nationales de décentralisation, n’hésitent pas à se constituer en force corrosive des traditions « colbertistes » du système national de recherche, en exigeant des changements institutionnels qui reflètent l’importance de la dimension régionale de la recherche dans la compétitivité de l’économie nationale. D’autres, orientées directement vers la maîtrise du développement économique et social du territoire régional dans un contexte de globalisation de la concurrence pour les sites d’investissements et pour les ressources économiques clés, dont notamment la recherche et développement (R&D), tendent à se soustraire aux contraintes institutionnelles du système national en se tournant vers les institutions européennes ou vers l’espace international de marché de la R&D. Toutes ces initiatives régionales suscitent moins des interrogations sur le niveau pertinent de coordination que sur la forme de cette coordination permettant à l’État de préserver la capacité à veiller à ce que les ressources nationales de R&D servent l’intérêt public de l’ensemble de la collectivité.

EN :

The slow development of decentralization (and the deconcentration of resources) have contributed to the expansion of regional initiatives in favour of the promotion and the valorization of research in the economy and life of the regions. Some of these initiatives, which claim to make use of such national policies of decentralization, do not hesitate to undermine the "Colbertist" traditions of the national system of research, in demanding institutional changes which reflect the importance of the regional dimension of research in the competitiveness of the national economy. Others, oriented directly towards the control of economic and social development of the regional territory, in a context of globalization of the competition for investment sites and for key economic resources (notably research and development [R&D]), tend to elude the institutional constraints of the national system by turning towards European institutions or to international market space of R&D. All of these regional initiatives give rise less to queries regarding the pertinent level of coordination than to the form of such coordination, and the extent to which it permits the state to preserve the capacity of overseeing whether the national resources of R&D serve the public interest of the collectivity as a whole.

FR :

Cet article discute des thèses wébériennes sur les causes de l’apparition du capitalisme uniquement en Occident et pas ailleurs. Au début, Max Weber a insisté sur l’interrelation entre la religion et la stratification sociale. Mais en plus de l’éthique prostestante qui a donné à ses adhérents une nouvelle perspective sur Dieu et sur la vie, Weber a mis de l’avant certains éléments qui ont contribué à la formation d’une pensée rationnelle et d’un comportement socio-économique rationnel. En dépit de sa grande expansion dans la période classique (VII^e-X^e siècle), l’économie monétaire arabe a commencé à s’effriter dès la deuxième moitié du X^e siècle, empêchant ainsi le développement du capitalisme au Machrek arabe. Pour sa part, Weber a essayé d’expliquer ce phénomène dans le cadre de son travail d’étude comparative sur les grandes religions du monde. Mais les thèses wébériennes concernant l’essor du capitalisme s’appliquent-elles adéquatement à l’évolution historique de cette région?

EN :

This article discusses the Weberian theses on why capitalist forms emerged only in the West and not elsewhere. At first, Max Weber stressed the importance of the interrelation between religion and social stratification. But in addition to the Protestant ethic that gave its adherents a whole new perspective on both God and Life, Weber did put forward a few other elements that contributed to the formation of rational thinking and rational socio-economic behavior. Despite its great expansion in the classical period (7th-10th century), the Arab monetary economy began to crumble in the second half of the 10th century, thus preventing capitalism from taking roots in the Arab Mashreq. On his part, Weber tried to explain this phenomenon in accordance with his comparative work on major religions. But do Weber's theses on the growth capitalism adequately apply to the historical evolution of this region?

FR :

Après quinze ans de recherche et des publications sur l’américanité du Québec et la prise en compte des réactions qui ont suscité cette réflexion qui remet en cause l’identité politico-culturelle du Québec, un bref bilan paraissait s’imposer. Bilan d’un certain type, qui présente les principaux obstacles à penser l’américanité du Québec, obstacles toujours présents dans la mentalité québécoise ; ce bilan propose des raisons de penser cette américanité.

EN :

After fifteen years of research and publication on the theme of Quebec "americaness", and considering comments surrounding such reflections which challenge the politico-cultural identity of Quebec, a brief assessment seems warranted. The assessment will consist of a clarification of the principal obstacles confronted when thinking about Quebec's "americaness", obstacles still present in the Quebec "psyche". In short, this assessment proposes some reasons for thinking about this "americaness".

FR :

Depuis l’établissement du libre-échange en Amérique du Nord, le Québec est entré dans une dynamique d’intégration continentale. Contrairement au Canada anglophone qui craignait l’américanisation, le Québec voyait dans le libre-échange une source d’avantages économiques, et les souverainistes québécois, un moyen de s’affranchir du pouvoir fédéral. Le libre-échange procure au Québec un cadre nouveau au sein duquel il peut s’affirmer sur la scène internationale et cette affirmation pourrait le conduire à la souveraineté. De même, le libre-échange a eu un effet sur l’américanité du Québec, c’est-à-dire sur l’affirmation de son appartenance continentale. Pour le Québec, il s’agit toutefois de concilier le libre-échange avec sa volonté de maintenir et d’affirmer son identité et sa différence.

EN :

Since a free trade regime was established in North America, Quebec has entered a dynamic of continental integration. Contrary to English Canada which feared americanization, Quebec perceived economic benefits, and, sovereignists, a means to free Quebec from federal power. Free trade brings about a new framework within which Quebec can assert itself on the international scene, with an affirmation potentially leading to sovereignty. Moreover, free trade has had an impact on the "americaness" of Quebec, that is, the affirmation of its belonging to the American continent. For Quebec, the issue however is to reconcile free trade with its desire to maintain and assert its identity and its difference.

FR :

L’américanité des Québécois conditionne la politique internationale du Québec. Comparativement aux relations France-Québec, les relations Québec-États-Unis soulèvent de nombreuses difficultés. Le Québec consacre peu de ressources à ce domaine où les problèmes à résoudre sont nombreux, les enjeux variés et le système politique difficile à cerner. Ce texte démontre qu’aux problèmes organisationnels s’ajoutent des facteurs sociaux qu’un sondage récent a permis de mieux connaître : les Québécois estiment que les États-Unis leur sont trop familiers pour pousser leur gouvernement à mieux les y représenter.

EN :

Quebec's international policy is conditioned by the "Americaness" of Quebecers. Compared to Quebec-France relations, Quebec-US relations have encountered numerous difficulties. The Quebec government allows very limited resources to be spent south of the border, although the problems to solve are numerous, the stakes are varied, and the complete political system difficult to grasp. This article demonstrates that Quebec's policy suffers not only from institutional deficiencies, but also due to social factors, which a recent poll brought to the fore—that Quebec's public opinion takes the U.S. for granted and does not pressure the government to improve its representation vis-a-vis its most crucial export market.

FR :

Ce texte présente certains des traits mondiaux et nord-américains du nouveau contexte économique, social, culturel et politique dans lequel le Québec doit évoluer. Il fait ensuite un examen des caractéristiques des politiques économiques proposées couramment aux États-Unis, par l’Organisation de coopération et de développement économiques et de celles énoncées récemment au Québec. Certaines suggestions sont présentées pour favoriser la poursuite par le Québec de ses objectifs sociaux et économiques et ce tout en évitant l’américanisation de son économie.

EN :

This article presents certain of the most important global and North American economic, social, cultural, and political features within which Quebec's economy must develop. It also examines economic policy proposals made in the USA, by the OECD, and those most recently enunciated in Quebec. Suggestions are made to favour the pursuit of Quebec's socio-economic objectives while avoiding the americanization of its economy.