Volume 89, Spring 2022

EN:

This article compares the union careers of the US Teamsters Union leader James R. Hoffa and the head of the Canadian Seafarers International Union (siu), Hal Banks. It focuses on the charges of union corruption that swirled around both men in the late 1950s and early 1960s. The article uses that comparison to consider the predominant understanding of union corruption in the United States, which posits a kind of American exceptionalism in regard to this issue. The similarities and differences between the cases of Hoffa and Banks provide a new consideration of the history of union corruption in Canada. This comparison also offers a new perspective on the divergence between unionization rates in the United States and Canada since 1964.

FR:

Cet article compare les carrières syndicales du chef du US Teamsters Union, James R. Hoffa, et du dirigeant du Syndicat international des marins canadiens (siu), Hal Banks. Il se concentre sur les accusations de corruption syndicale qui tournaient autour des deux hommes à la fin des années 1950 et au début des années 1960. L’article utilise cette comparaison pour examiner la compréhension prédominante de la corruption syndicale aux États Unis, qui postule une sorte d’exceptionnalisme américain à l’égard de cette question. Les similarités et les différences entre les cas de Hoffa et and Banks offre une nouvelle considération de l’histoire de la corruption syndicale au Canada. Cette comparaison offre aussi une nouvelle perspective sur la divergence entre les taux de syndicalisation aux États-Unis et au Canada depuis 1964.

EN:

The Prison for Women, Kingston Penitentiary, and Collins Bay Penitentiary each offered an increasing variety of vocational training opportunities to incarcerated people in the mid-20th century. This article examines vocational training in these Kingston-area prisons from 1950 to the mid-1960s and argues that access to these programs was based largely on gender and age. Foucault’s idea of governmentality supports analysis of how the Penitentiary Service of Canada, reformers, and prisoners understood the process of learning how to work. Women incarcerated at the Prison for Women were trained in fields that mirrored domestic labour, and limited numbers of younger women were given access to trial vocational training in women-dominated fields such as hairdressing. Young men in their teens and twenties incarcerated at Collins Bay Penitentiary were given access to skilled trades, while older men at Kingston Penitentiary could try to qualify for transfer to Collins Bay Penitentiary by taking basic educational course upgrades. These vocational programs were supported by the John Howard Society of Ontario and the Elizabeth Fry Society of Kingston, local prisoner aid societies that helped formerly incarcerated people find jobs and coordinated with prison administration to bolster rehabilitation programs.

FR:

La Prison des femmes, le Pénitencier de Kingston et le Pénitencier de Collins Bay offraient chacun une variété croissante de possibilités de formation professionnelle aux personnes incarcérées au milieu du 20e siècle. Cet article examine la formation professionnelle dans ces prisons dans la région de Kingston de 1950 au milieu des années 1960 et soutient que l’accès à ces programmes était largement basé sur le sexe et l’âge. L’idée de gouvernementalité de Foucault soutient l’analyse de la façon dont le Service des Pénitenciers du Canada, les réformateurs et les prisonniers ont compris le processus d’apprentissage du travail. Les femmes incarcérées à la Prison des femmes ont été formées dans des domaines qui reflétaient le travail domestique, et un nombre limité de jeunes femmes ont eu accès à une formation professionnelle à l’essai dans des domaines à prédominance féminine comme la coiffure. Les jeunes hommes dans l’adolescence et la vingtaine incarcérés au Pénitencier de Collins Bay ont eu accès à des métiers spécialisés, tandis que les hommes plus âgés du Pénitencier de Kingston pouvaient essayer de se qualifier pour être transférés au Pénitencier de Collins Bay en suivant des cours de formation de base. Ces programmes professionnels ont été soutenus par la Société John Howard de l’Ontario et la Société Elizabeth Fry de Kingston, des sociétés locales d’aide aux prisonniers qui ont aidé les anciens incarcérés à trouver un emploi et ont cordonné avec l’administration pénitentiaire pour renforcer les programmes de réadaptation.

EN:

For four days in October 1932, during the height of the Great Depression, prisoners at Kingston Penitentiary revolted. They took control of their workshops and brought the convict labour regime to a halt, until the guards and militia violently regained control. This revolt was the culmination of more than a year of organizing and collective actions. Prisoners wrote manifestos, participated in work refusals, elected representatives, and developed a sophisticated critique of the conditions of their incarceration and the penitentiary administration. Using a unique collection of archival documents, this article closely examines the complaints, criticisms, fears, hopes, and frustrations of the incarcerated, whose demands and goals are crucial for understanding how and why the prisoner revolt unfolded as it did. I argue that the prisoners at Kingston Penitentiary, by striking and organizing to assert their dignity, democratically organized their lives and ensured a “fair deal” should be considered part of the Depression-era protests of the unemployed, imprisoned, and marginalized.

FR:

Pendant quatre jours en octobre 1932, au plus fort de la Grande Dépression, les prisonniers du Pénitencier de Kingston se sont révoltés. Ils ont pris le contrôle de leurs ateliers et ont mis un terme au régime du travail des condamnés, jusqu’à ce que les gardes et les miliciens reprennent violemment le contrôle. Cette révolte a été l’aboutissement de plus d’un an d’organisation et d’actions collectives. Les détenus ont rédigé des manifestes, participé à des refus de travail, élu des représentants et élaboré une critique sophistiquée des conditions de leur incarcération et de l’administration pénitentiaire. À partir d’un ensemble unique de documents d’archives, cet article examine de près les plaints, les critiques, les peurs, les espoirs et les frustrations des incarcérés, dont les revendications et les objectifs sont essentiels pour comprendre comment et pourquoi la révolte des prisonniers s’est déroulée comme elle était. Je soutiens que les prisonniers du Pénitencier de Kingston, en faisant la grève et en s’organisant pour affirmer leur dignité, ayant organisé démocratiquement leur vie et assuré un « accord équitable » devraient être considérés comme faisant partie des manifestations des chômeurs, emprisonnés et marginalisés de l’époque de la Dépression.

FR:

Au Québec, les relations du travail dans l’industrie de la construction font l’objet, depuis 1968, d’un encadrement spécifique en marge du Code du travail. L’adoption et l’originalité de ce régime, qui prévoit un éventail de règles visant les rapports collectifs du travail, mais aussi l’emploi des travailleurs de la construction, sont souvent expliquées par les rivalités intersyndicales qui ont marqué le secteur depuis les années 1960.

L’objectif du texte est de montrer que la mobilité provinciale des travailleurs de la construction constitue, au Québec, une source de conflits au travail qui, bien que pouvant mettre en présence des organisations syndicales rivales, doit néanmoins être distinguée de ces rivalités naissant du pluralisme syndical.

Pour ce faire, après avoir mis en évidence certaines caractéristiques industrielles et économiques de la construction québécoise, nous proposons une analyse de l’évolution du cadre législatif et réglementaire applicable à l’emploi dans ce secteur, en portant une attention particulière aux conflits et manifestations qui l’ont marqué.

EN:

In Quebec, since 1968, labour relations in the construction industry have been the subject of a specific framework beyond the Labour Code. The adoption and singularity of this undertaking, which provides for a range of rules targeting collective labour relations, but also the employment of construction workers, are often explained by the inter-union rivalries which have had a great impact on the sector since the 1960s.

The objective of the article is to demonstrate that provincial mobility of construction workers constitutes, in Quebec, a source of labour conflicts, which, although it may involve rival labour organizations, must nevertheless be distinguished from the rivalries arising from union pluralism.

In order to achieve our goal, besides highlighting certain industrial and economic characteristics of Quebec construction, we suggest an analysis of the evolution of the legislative and regulatory framework applicable to employment in the sector, paying special attention to conflicts and demonstrations which have marked the sector.

EN:

This article examines the efforts to establish objective criteria in deciding on appropriate wage levels for non-professional service workers in Ontario’s hospital sector during the 1960s and 1970s. Drawing from recent literature in cultural political economy and the politics of valuation, it shows how industrial relations specialists sought to reframe the field of struggle through the practice of interest arbitration. Through a comparative study of arbitration cases in this period, the article explores the complex displacement of expertise from local hospital boards and medical professionals to law professors and labour economists, who sought to establish an industrial jurisprudence that could avoid strikes and lockouts in such essential industries by assigning awards based on the probable outcomes of industrial conflict. No longer were disputes settled through the ideological obfuscations of “justice”; instead, expert arbitrators drew on the science of economics in asserting irrefutable labour market “realities.” While pretensions to scientific expertise in the settlement of disputes remained hegemonic through the late 1960s, hospital workers in Ontario, through their unions and in alliance with New Left organizations, effectively reasserted “justice” as a highly contextualized unit of value through their militant struggles in the early 1970s. The article concludes by discussing the tensions and contradictions produced out of these struggles and the subsequent challenges in regulating public-sector labour disputes.

FR:

Cet article examine les efforts visant à établir les critères objectifs pour décider des niveaux de salaire appropriés pour les travailleurs des services non professionnels dans le secteur hospitalier de l’Ontario au cours des années 1960 et 1970. S’inspirant de la littérature récente en économie politique culturelle et en politique d’évaluation, il montre comment les spécialistes des relations industrielles ont cherché à recadrer le champ de la lutte par la pratique de l’arbitrage des intérêts. À travers une étude comparative des cas d’arbitrage de cette période, l’article explore le déplacement complexe de l’expertise des conseils d’administration des hôpitaux locaux et des professionnels de la santé vers les professeurs de droit et les économistes du travail, qui ont cherché à établir une jurisprudence industrielle pouvant éviter les grèves et les lock-out dans ces industries essentielles en attribuant des récompenses en fonction des résultats probables de conflit industriel. Les différends n’étaient désormais plus réglés par les obfuscations idéologiques de « justice » ; au lieu de cela, des arbitres experts se sont inspirés de la science économique pour affirmer des « réalités » irréfutables du marché du travail. Alors que les prétentions à l’expertise scientifique dans le règlement des différends sont restées hégémoniques jusqu’à la fin des années 1960, les travailleurs hospitaliers de l’Ontario, par l’intermédiaire de leurs syndicats et en alliance avec les organismes de la nouvelle gauche, ont effectivement réaffirmé la « justice » comme unité de valeur hautement contextualisée à travers leurs luttes militantes dans le début des années 1970. L’article conclut en discutant des tensions et des contradictions produites par ces luttes et des défis qui en découlent dans la régulation des conflits du travail dans le secteur public.