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L'auteur rappelle le débat théorique fort controversé ayant trait à l'explication aggrégative et structurelle des hauts taux de chômage qui ont prévalu récemment aux Etats-Unis et au Canada. Il examine différentes définitions et théories possibles du chômage structurel.

Il y a plus de 35 ans, le politologue américain Peter J. Katzenstein faisait remarquer que dans un contexte de transformations économiques et commerciales importantes, les « petits États » s'adaptent généralement en adoptant ou en peaufinant des politiques industrielles interventionnistes et des stratégies « néo-corporatistes » permettant une concertation importante entre les acteurs politiques, économiques et sociaux. Dans cet article, nous reprenons la thèse de Katzenstein en examinant le cas du Québec à travers le prisme d'un secteur particulièrement stratégique : celui de la finance entrepreneuriale. Nous évoquons d'abord la résurgence actuelle du « nationalisme économique » à l'échelle des pays industrialisés, ce qui nous permet de mieux saisir, dans un deuxième temps, ce qui caractérise dans ce contexte l'approche du Québec, axée sur son écosystème financier particulier et sur un modèle économique de type néo-corporatiste, en accord avec les logiques identifiées jadis par Katzenstein. Nous cherchons à expliquer en quoi la forte intervention de l'État québécois dans le secteur de la finance entrepreneuriale est liée aux vulnérabilités du Québec en tant que « petite nation » et, par conséquent, sous-tendue par un nationalisme économique induisant des préférences marquées pour la canalisation du capital vers des secteurs stratégiques, la sauvegarde de la propriété nationale des entreprises clés et plus récemment, l'autonomie industrielle.

Mots-clés : néo-corporatisme, interventionnisme, investissement, capital, développement, Québec, industrie, nationalisme, neo-corporatism, interventionism, investment, capital, development, Quebec, industry, nationalism

RésuméCet article compile des données sur l'économie formelle de la région du Nunavik, au nord du Québec, portant sur une période de vingt ans. Il permet de vérifier que les caractéristiques de l'économie régionale se maintiennent, voire s'intensifient, durant toute la période : structure industrielle dominée par l'administration publique, rôle majeur du salariat, importation massive de produits finis et de biens intermédiaires, importance variable du secteur minier… Cet examen permet surtout d'identifier certaines tendances méconnues. Les politiques visant à réduire les déficits et la dette publique ont eu des effets plus profonds au Nunavik que dans l'ensemble du Québec; il montre une rémunération asymétrique en vertu de laquelle les autochtones accaparent une proportion du revenu toujours plus faible que leur proportion dans la main-d'oeuvre; les paliers gouvernementaux régionaux et locaux ont une importance croissante dans la prestation des services, qui ne se reflète pas forcément dans le pouvoir politique qu'ils exercent. Il conclut que, si l'autonomie décisionnelle peut être accrue par le projet d'une nouvelle forme de gouvernement régional, les grandes forces contemporaines – politiques néo-libérales et marchés mondiaux – continuent d'influencer l'économie régionale, intimement liée à celle du reste du Québec et du monde.

RésuméLes travailleurs sociaux doivent saisir l'occasion que leur offrent les audiences publiques pour faire valoir les intérêts de leur clientèle. Après avoir soigneusement analysé le contexte dans lequel se tiennent ces audiences, l'intervenant doit bien préparer son exposé devant les commissaires. Selon l'attitude adoptée par ces derniers, il peut utiliser différentes stratégies pour faire passer son message. Le document qui accompagne sa prestation orale doit être bien étoffé, et le point de vue démontré doit être soutenu par une argumentation rigoureuse. En suivant toutes les étapes décrites dans cet article, les travailleurs sociaux devraient être en mesure de faire avancer les causes qui leur tiennent à coeur et d'accroître ainsi leur contribution au mieux-être d'un grand nombre de personnes.

RésuméL'objectif de cet article est de montrer combien les politiques publiques déployées dans les années 1980 en Belgique ont permis aux chômeurs de plus de 50 ans de quitter la spirale infernale de la négation de soi et du repli identitaire occasionnée par leur situation de chômage. La création du statut de « chômeur âgé » en 1986 correspondait en effet à une forme de reconnaissance collective d'une quasi-impossibilité de regagner le marché du travail. Cependant, ces politiques volontaristes de départs anticipés ne semblent plus être d'actualité. L'Union européenne insiste sur un relèvement des taux d'emploi, notamment pour lutter contre le vieillissement de la population, relèvement nécessaire au maintien de la pérennité des systèmes de pension et des soins de santé. La politique belge fait également volte-face en la matière. Ainsi, depuis 1999, de nombreuses réformes ont été menées de manière à durcir les conditions d'accès aux départs anticipés du marché du travail. Ce changement de mode de régulation conduit alors à une rupture de l'équilibre existant entre les pouvoirs publics, les chômeurs âgés et les employeurs.

Abordant les modalités de gestion de l'eau en France dans la seconde moitié du XXème siècle et l'illustrant à partir du SAGE de la rivière Drôme, cet article analyse la transition d'une forme de gouvernement centralisé vers une forme de gouvernance locale. Il précise la situation de gouvernance et caractérise la recomposition de l'action publique en résultant au vu de la littérature. Il identifie les différents niveaux d'action publique et analyse leurs interactions dans le cas du SAGE Drôme. Il questionne ensuite l'action publique qui en découle sous l'angle de l'intégration de l'environnement et du développement économique.

Mots-clés : gouvernance, action publique, SAGE, schéma d'aménagement et de gestion des eaux, gestion de l'eau, France, governance, public action, master plan for water management, SAGE, water management, France