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La gouvernance est un terme polysémique qui naît dans l’univers des entreprises marchandes avant d’être mobilisé dans le contexte des organisations publiques. Après avoir rappelé brièvement l’histoire du concept, ainsi que la manière dont celui-ci est utilisé par les associations, l’auteur dégage trois perspectives ouvertes par les questions de gouvernance en lien avec l’évolution du modèle associatif. La première perspective repose sur la capacité des associations à s’engager sur des modèles multi-acteurs. La deuxième sur leur vocation à développer des démarches participatives à vocation inclusive pour accueillir les personnes les plus exclues de l’action publique. La troisième perspective témoigne d’un large mouvement de reconnaissance des communs. Au final, la gouvernance des associations apparait comme un espace doté d’une logique propre inaugurant un nouveau champ de recherche.

RÉSUMÉCette étude exploratoire porte sur le rôle de la demande du secteur public au Canada dans l'innovation. On essaie d'estimer le poids du secteur public canadien en tant que 1) premier utilisateur d'innovations; 2) utilisateur d'inventions brevetées par des Canadiens; et 3) acheteur de biens manufacturés. Le secteur public est le premier utilisateur de 25 % des innovations et est un utilisateur potentiel de 13 % des brevets, alors qu'il achète 8 % de la production. L'État a ainsi un pouvoir de marché important, ce qui lui donne un impact significatif sur l'innovation, que les gouvernements appliquent ou non une politique explicite d'achat. Pour mieux comprendre le rôle de la demande publique, plusieurs questions devront être examinées : le pouvoir de marché, la structure industrielle de l'offre, la taille des commandes et les caractéristiques de la demande publique.

L'année 2001 sera marquée par la mise en place de nouvelles structures municipales dans plusieurs régions du Québec. Tout comme Québec et Hull, Montréal sera fusionnée avec les villes environnantes. Si l'on tient compte de l'énorme fossé qui sépare les différentes bibliothèques de l'île de Montréal en ce qui concerne leur financement per capita, ces fusions auront un impact considérable sur le milieu des bibliothèques. En utilisant l'expérience de Toronto et d'Ottawa, nous pouvons déterminer les principaux enjeux auxquels devront prochainement faire face les bibliothèques montréalaises. Pour obtenir un réseau de bibliothèques de qualité, un nivellement des services vers le haut sera impératif; nous pouvons donc nous attendre à ce que l'homogénéisation des dépenses constitue un défi de taille.Après Toronto et Ottawa, la ville de Montréal deviendra, elle aussi, une mégacité. Bientôt, tous les services offerts par les différentes municipalités de l'île se verront possiblement chapeautés par une nouvelle structure. Cette nouvelle structure s'appliquera tant à la voirie, qu'à la collecte des déchets et tout aussi bien à nos bibliothèques. Les bibliothécaires, les techniciens, les gestionnaires et les clients de nos bibliothèques doivent-ils craindre les fusions ? La loi 170 ne fait pas spécifiquement mention des bibliothèques, ce qui nous amène à questionner l'importance que leur donneront les différents conseils de transition. Le présent article tentera de déterminer les principaux enjeux auxquels devront prochainement faire face les bibliothèques montréalaises.

L'audit citoyen consiste à enquêter, comme citoyen·nes, sur les finances publiques locales et à demander des comptes aux élu·es et aux décideur·euses. En étudiant les trajectoires des personnes qui s'engagent dans cette pratique militante, en France, en Espagne et en Belgique, cet article montre que l'insatisfaction à l'égard des institutions représentatives existantes n'aboutit nécessairement ni à l'apathie politique ni à la délégitimation de l'ordre représentatif. À partir de l'analyse de ces militant·es, il contribue d'abord à la littérature sur les jugements critiques de la représentation politique. En revenant sur les dispositions critiques des militant·es, ancré·es dans des trajectoires sociales, il met en valeur un imaginaire démocratique insuffisamment étudié, à savoir la volonté de démocratiser la démocratie représentative, par l'intermédiaire d'un contrôle populaire sur les représentant·es politiques. Par la suite, ces jugements critiques sont mis en perspective avec un répertoire de pratiques opérationnalisant le contrôle des citoyen·nes sur les gouvernant·es. Cela permet de dépasser l'écueil idéel de la littérature sur les imaginaires démocratiques, en même temps que cela contribue à éclairer des modes d'action et de participation citoyenne peu pris en compte dans les travaux sur l'action collective.

Mots-clés : audit citoyen, citoyen-contrôleur, citoyenne-contrôleuse, contrôle citoyen, démocratisation, lien représentatif, action collective, militantisme, France, Espagne, Belgique, citizen audit, citizen-monitor, citizen monitoring, democratisation, representative democracy, collective action, France, Spain, Belgium

RésuméL'article traite de l'impact des fusions municipales sur le secteur culturel municipal dans les huit villes de plus de 100 000 habitants, résultat des fusions de 2002, soit celles de Québec, Montréal, Sherbrooke, Gatineau, Lévis, Longueuil, Trois-Rivières et Saguenay. L'examen des compétences en matière culturelle des huit villes fusionnées ainsi que l'examen de leurs politiques culturelles permettent de repérer la présence de liens de renforcement mutuel entre la réorganisation municipale et le domaine culturel. Plus encore, il semblerait que la restructuration municipale ait permis de poser les bases d'un développement incrémental et prometteur du secteur culturel municipal, propres à chacune des villes.

Mots-clés : Politique culturelle municipale, réorganisation municipale, compétences culturelles, Municipal cultural sector, municipal reform, cultural policies

Pendant trois décennies, la communauté internationale a pris pour acquis que la priorité pour les femmes africaines était la question du développement. Au moment où les politiques et les programmes de développement apparaissent comme un échec cuisant, on redécouvre qu'au sein des sociétés africaines, les femmes ont d'autres priorités. Cet article montre à partir des pratiques des femmes camerounaises qu'une vision féministe des problèmes que connaissent les sociétés africaines est peut-être la seule alternative réelle au pouvoir totalitaire dans ces pays. L'auteure fait un bref rappel des luttes des féministes du Collectif des femmes pour le renouveau au Cameroun, leurs positions sur certains problèmes de société qui passent habituellement pour être spécifiques aux femmes et rappelle que pour ces féministes, le changement social en Afrique aujourd'hui passe aussi par un choix politique personnel, celui de faire de la politique autrement.

Cette thèse examine les pratiques d’évaluation des politiques publiques d’innovation dans six juridictions aux économies avancées : le Canada, la France, le Québec, la Suisse, les États-Unis et le Royaume-Uni. À travers l’analyse de 301 rapports d’évaluation, l’auteur démontre que les gouvernements ne s’appuient pas sur des cadres théoriques clairs pour apprécier les efforts, ce qui nuit à la capacité de bien mesurer le retour sur investissement des mesures d’encouragement à l’innovation. Ces évaluations, souvent partielles, parfois superficielles, et basées sur des approches linéaires d’une autre époque, empêchent une bonne orchestration des politiques publiques, conduisant potentiellement à des investissements inefficaces et à des pertes pour l'État et la société en général. La recherche révèle que les méthodes actuelles d’évaluation, notamment l'utilisation d'indicateurs axés sur les …

L'objectif de cet article est d'offrir une perspective historique, politique et institutionnelle sur le programme fédéral de péréquation. L'article montre comment les institutions politiques et le développement même de ce programme structurent les débats qui l'entourent et les changements adoptés depuis sa création. Après avoir formulé un cadre théorique inspiré de l'institutionnalisme historique, l'article explique l'émergence de la péréquation et l'adoption du programme fédéral avant d'explorer les débats et les changements subséquents et, finalement, les controverses des années Martin et Harper. Dans la dernière partie de l'article, nous expliquons comment les structures de gouvernance de la péréquation ainsi que la nature compétitive du fédéralisme exécutif et certaines perceptions au sujet de ce programme font qu'il représente une source potentielle de conflits intergouvernementaux. Nous expliquons aussi que l'apparition de gouvernements minoritaires à partir de 2004 ainsi que la dynamique politique sous le gouvernement Martin ont favorisé la politisation du programme de péréquation, qui est alors devenu l'objet de controverses et de conflits majeurs entre les gouvernements fédéral et provinciaux.

Cet article aborde la question de l'institutionnalisation et de l'autonomie du féminisme à partir du cas chilien. L'auteure propose une réflexion sur l'institutionnalisation en tant que processus d'accès aux ressources symboliques, matérielles et politiques de même que sur l'autonomie des organisations féministes institutionnalisées. L'institutionnalisation empêche-t-elle de porter un projet politique autonome? Ou constitue-t-elle, au contraire, un levier pour une action plus autonome? En vue de répondre à cette question, l'auteure effectue un retour historique et contextualisé sur le débat entre autonomie et institutionnalisation. Elle examine les notions d'institutionnalisation et d'autonomie, à travers la reconfiguration du mouvement féministe, l'élaboration d'une politique d'égalité des chances et la réaction à ce processus. Enfin, elle lance des pistes pour envisager ces deux notions dans un rapport positif de renforcement mutuel, dans un contexte où les besoins financiers des organisations non gouvernementales (ONG) les poussent parfois à rechercher à tout prix un partenariat avec l'État, voire avec les compagnies privées.